과외나 추가 수업 활동을 인정하는 조건부 사업 분야 추가 제안이 교사들 사이에서 논란을 일으키고 있다.

이번 달 국회 회의에서 응웬킴선(Nguyễn Kim Sơn) 교육훈련부 장관은 과외 또는 추가 수업을 조건부 사업 분야로 지정할 것을 제안했다.

조건부 사업은 운영 범위, 형태 또는 내용에서 정해진 요건을 충족해야 한다.

실제로 교육부는 학교 내에서 추가 교육 및 학습 활동과 교사의 윤리, 공공 서비스 및 학교 행동 문제를 통제하기 위해 2012년에 작성된 시행규칙을 포함하여 많은 규정을 가지고 있다고 그는 말했다.

그러나 특히 학교 이외 장소에는 위반 사항을 모니터링, 규제 및 처리 할 법적 근거가 부족하다.

선 장관은 2020년부터 투자법을 개정하는 과정에서 교육훈련부가 총리, 국회 경제위원회, 기획투자부에 과외를 조건부 사업 분야로 만드는 것에 대한 서면 제안서를 보냈지만 승인되지 않았다고 말했다.

그는 과외를 조건부 사업 분야 목록에 추가하면 학교 밖에서 발생하는 위반 사항을 처리할 수 있는 법적 근거가 마련될 것으로 보고 있다.

국회 토론회에서 응웬반후이(Nguyễn Văn Huy) 의원은 의사가 근무 시간 후에 개인 병원을 열 수 있고 다른 직업에 종사하는 많은 사람들이 공식 근무 시간 후에 더 많은 돈을 벌기 위해 다른 일을 할 수 있다면 과외도 교사의 정당한 권리라는 의견을 제기했다.

과외는 학습자의 희망에서 비롯된 것으로 비난받을 자격이 없으며 왜곡을 피하기 위해 조건부 사업 분야로 규제되어야한다고 그는 말했다.

찬성 및 반대 의견

많은 교사들이 이 제안에 박수를 보냈다. 그들은 이러한 활동을 법제화하면 교사와 학교 모두에게 유리한 조건이 조성될 것이라고 말했다.

하노이의 민카이(Minh Khai) 중학교 교장 응웬티응옥즁(Nguyễn Thị Ngọc Dung)은 추가 수업의 수요가 현실이라고 말했다.

"학생들의 필요에 의한 추가 학습이라면 나쁘지 않다"라고 그녀는 말했다.

그러나 즁 교장은 과외 사업이 진정한 양질의 서비스가 되려면 면허 및 교사 자격과 같은 명확한 규정이 있어야 한다고 말했다.

과외가 학생들에게 추가 수업을 강요하거나, 학교에서 충분한 내용을 가르치지 않거나 시험에서 추가 수업에서 연습하는 문제만 나오는 등 많은 부정적인 문제를 야기할 수 있다는 우려가 있다.

하노이의 한 문학 교사는 현재 많은 학교에서 과외 활동이 통제되지 않고 평판이 좋지 않다는 현실을 인정했다.

"교사들이 추가 수업을 받지 않는 학생에 대해 부정적인 태도를 보이는 현상이 있다"라고 이 교사는 말했다.

실제로는 학생들이 과외 수업을 받도록 강요하기 위해 필수 커리큘럼의 일부를 학교에서 가르치지 않는 교사도 있다고 덧붙였다.

따라서 많은 사람들이 과외와 추가 학습을 제거해야 할 문제라고 생각한다.

이 교사는 과외의 부정적인 측면을 줄이는 것은 교사의 인식 및 자존심에 달려 있다고 말했다.

반면에 추가 수업의 감소는 부모 자신에게도 달려 있다.

실제로 자녀가 공부를 잘하는 많은 부모들은 더 좋은 점수를 받거나 상위권 학교에 입학하거나 국제 자격증을 취득하기 위해 스스로에게 압력을 가하는 경우가 많다.

"과외에 대한 규제가 사업화되면 학교는 이를 투명하게 공개할 수 있으며 학생과 학부모는 추가 수업을 자유롭게 선택할 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

한편 마리 퀴리(Marie Curie) 학교의 응웬쑤언캉(Nguyễn Xuân Khang) 교장은 수년 동안 과외가 만연해 여론의 불만을 불러일으켰다고 말했다.

6~10세 초등학생들은 공부를 잘하든 못하든 모두 과외에 참여한다. 아이들은 필요한 휴식 시간을 잃을 정도로 공부한다고 캉 교장은 말했다.

"중학생과 고등학생도 주중에 추가 수업을 듣는다. 영재 학교 학생들은 일반 학교 학생들보다 더 많은 추가 수업을 듣는다"라고 그는 덧붙였다.

부모나 교사의 필요와 강요로 인한 과도 과외는 교육과 특히 과외 및 추가 학습의 단점이다.

"광범위한 과외 관행에 강력히 반대한다. 그리고 이 활동을 조건부 사업 부문에 추가할 필요도 없다"라고 그는 말했다.

베트남 학습진흥협회의 전 부회장 팜뜻죵(Phạm Tất Dong) 교수는 과외가 조건부 사업 부문 목록에 포함되면 손실과 이익의 문제와 연관되기 때문에 매우 위험할 것이라고 말했다.

"이익을 추구할 때 많은 부정적인 결과가 있을 수 있다. 추가 수업이 허용되면 교사는 수업과 학교 교육을 소홀히 할 수 있다"라고 죵 교수는 말했다.

그는 정규 교과 과정을 단축하여 추가 수업에서 가르치지 않도록 추가 학습 활동을 모니터링하는 기관이 있어야 한다고 말했다.

또한 과외 수업에 참여하는 학생들의 상황도 고려할 필요가 있다.

그의 의견에 따르면 추가 수업이 필요한 학생은 우수한 학생과 성적이 좋지 않은 학생의 두 가지 유형이 있다.

우수한 학생의 경우 일반 커리큘럼이 너무 쉬워서 자신의 능력을 개발하기 위해 더 높은 프로그램이 필요하다.  성적이 부진한 학생의 경우 교사는 최소한의 요구 사항을 따라갈 수 있도록 수업을 제공해야 한다고 그는 말했다.

과외 활동에 대한 규제나 제재가 없다면 교사가 추가 수업 참여 여부에 따라 학생을 편애하는 등 부정적인 현상이 계속될 것이라고 그는 덧붙였다.